在全球各主要发达国家加速推进生物技术发展的背景下，我国于今年明确将包含生物医药在内的生物产业列入国家战略性新兴产业。我市应抢抓机遇，将生物医药产业作为重点发展领域，使之成为我市战略性新兴产业。

　　我市发展生物医药产业具有不可比拟的优势：

　　一是拥有优越的自然生态环境。我市地处低纬度热带与亚热带区域，辖区内有山、江、海洋，其药用植物资源较为丰富，这些是开发种植中草药、海洋生物得天独厚的条件。

　　二是拥有良好的产业基础。近五年来，全市生物医药产业的产值均保持20%以上的增长速度。2010年，全市生物医药产业实现生产总值115亿元，同比增长24.4%。目前已基本建立起一个门类比较齐全、技术比较先进、产品质量较好的现代生物医药（健康）产业体系，在生物制药、现代中药、中草药保健食品和化妆品、医疗器械等领域具有较强的实力。

　　三是拥有带动力较强的龙头企业。近年来，无限极、彼迪、邦民、恒健等都已成为带动生物医药（健康）产业发展的骨干力量，地方品牌逐渐形成。全市实现年产值超亿元的生物医药健康行业生产企业有8家。其中，无限极（中国）有限公司产值达75亿元，排国税纳税第二位，达7.86亿元。

　　但目前我市医药产业仍存在产品科技含量普遍偏低、品种结构老化、企业拳头产品不多、产业集聚程度低、自主创新能力有待提高、公共服务支撑体系（平台）相对薄弱等一系列问题。　　

　　发展对策建议：

　　（一）加强总体产业规划布局。编制江门市生物医药产业发展规划，推动全市生物医药产业的合理布局。加快发展“1个基地+2个孵化器”生物医药产业模式，即：以无限极为龙头企业，在新会建设1个国家级健康产业基地；以江门生物开发中心有限公司为龙头，在市高新区建设1个省级生物医药产业孵化器；以开平牵牛生化、彼迪药业、罗赛洛等生物医药重点企业为依托，在开平市沙塘镇表海工业园区建设1个省级生物医药产业孵化器，从而形成江门市生物医药产业的三大产业集群。建议在一期建设生物医药产业孵化器的基础上，建立二期工程，即在孵化器园区周边划拨1000亩以上用地建设医药产业加速器园区，加速孵化项目的产业化进程，打造江门市生物医药、健康产品科研、开发、生产基地，实现全市医药产业总产值超1000亿元的产业发展目标，使生物医药产业真正成为我市支柱产业。

　　（二）培育壮大产业规模。一是积极承接跨国医药产业转移，创造条件吸引跨国制药公司和国内知名医药企业入驻健康产业基地或生物医药孵化器。二是以骨干企业和特色产业链为基础，促进上中下游配套产业互动发展、不断完善产业链。三是实施生物医药产业重大创新工程，加快科技成果产业化步伐。支持产学研开展战略合作，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

　　（三）加强资源共享和平台建设。一是加强创新平台建设。推进生物技术信息共享平台等科技文献共享系统平台建设，整合江门本地企业、科研院所现有的创新平台，重点建设省级孵化器、检验检测中心、公共中试基地、实验动物中心、博士后工作站，积极引进国际国内知名研究机构到江门设立分支机构。二是逐步形成医药现代服务业体系。重点发展与生物医药产业密切相关的医药商业、研发产业、金融地产、信息服务、教育培训、医疗养生、物流会展、国际合作等配套行业。

　　（四）提高品牌影响力。一是积极承办全国乃至国际性的展览会、洽谈会、学术会议、企业论坛，加强本地企业与国内外的交流，大力宣传江门医药产业三大产业集群，扩大行业影响力。二是通过健康基地或专业孵化器的构建，使企业有效联合形成产业联盟，集中培育大品种，打造“江门药”品牌，建设成为全国乃至世界某些品种药物研发、生产的重要基地，进一步扩大其在全国乃至世界的影响力。三是充分运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网等多种现代媒体和技术手段进行整体形象塑造，传播产业、企业及产品信息。

　　（五）加强保障体制建设。一是拓宽融资渠道。巩固完善政府、银行、担保机构和企业“四位一体”融资模式，加大对生物医药产业的信贷支持。二是建立产学研联合人才培养机制。构建多层次人才培养体系，规模化培养医药产业发展急需的技能型人才。

　　此外，应鼓励企业通过战略收购、兼并重组等方式，促进生物医药产业整合，最大限度地形成产业集聚效应。同时，完善相关的保护政策，对拥有自主知识产权的给予重点扶持。建立生物医药产业专利信息数据库，及早做好专利到期药物的抢仿工作。　（五邑大学分析与测试中心）